各县区发展改革局、教育局、财政局、市场监管局,市各功能区相关职能部门,市直各有关学校:
现将省发展改革委省教育厅省财政厅省市场监督管理局《关于进一步加强中小学校服务性收费和代收费管理的通知》(苏发改收费发〔2025〕740号)转发给你们,并结合皇冠app,足彩外围app现行做法和有关政策规定,将皇冠app,足彩外围app有关事项明确如下,请结合省要求一并认真贯彻落实。
一、加强定调价行为规范。服务性收费按学期收取,不得跨学期收费,调整周期原则上不得少于3年,其中住宿费调整仍实行“新生新办法、老生老办法”。义务教育课后服务费、公办中小学住宿费实行政府定价管理。其他服务性收费和代收费由学校在不违反相关规定前提下,在征求家长意见基础上,根据学生实际需要,按照非营利原则据实按需核算,制定调整费用标准方案、结算办法、退费办法和方式等,经学校主要负责人审签后,及时报告所属教育主管部门。对具有市场竞争性事项,要采取招标等竞争性方式确定具体收费标准。
伙食费、校服费、社会实践活动费中的研学活动费用的制定调整,按照市现行有关制度规定执行。
中小学校制定调整服务性收费和代收费,应兼顾低收入家庭学生需求,明确对低收入家庭学生的保障措施。
二、加强课后服务收费管理。义务教育阶段课后服务及收费要严格按照《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》(教基厅函〔2023〕26号)、市教育局皇冠app,足彩外围app市财政局市人力资源社会保障局《关于进一步做好中小学课后服务工作的实施意见》(宿教基发〔2019〕13号)等有关文件规定执行。
收费对象为自愿选择参加服务的学生(建档立卡、低保家庭经济困难学生参加课后服务免费),服务项目报告所属教育主管部门。学校为学生提供的早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务不得纳入课后服务范围并收费。
学校在课后服务期间引入第三方机构开展非学科类培训并收费的,学校可以按照课后服务代收费有关规定,向自愿选择参加培训的学生按实代收代付。进校第三方机构及服务项目和费用标准,由学校按照《省教育厅等五部门关于规范引导第三方机构参与课后服务的通知》(苏教基函〔2025〕1号)有关规定,通过招标等竞争方式确定。
对学生既参加学校课后服务,又参加进校第三方机构培训的,学校应按照学生实际参加校外培训课时数,根据学校课后服务课时平均收费标准,按实计退学校课后服务费。
学校因师资或技术力量等原因聘请第三方机构老师进校从事学校课后服务的,不得向学生另行收取任何费用。
三、加强退费行为规范。住宿费、义务教育阶段课后服务费涉及退费的,民办中小学校按照《江苏省民办中小学收费管理办法》有关规定执行,公办中小学校退费参照民办中小学校有关规定执行。学生报名后未进校就读或进校就读后未接受服务的,应全额退还。校车费由学校结合实际制定退费办法,并与学生家长书面约定,没有约定的,参照住宿费退费规定执行。其他服务性收费和代收费,按实收取,按实及时结算。
四、进一步明确职责分工。中小学服务性收费和代收费目录清单,市区由皇冠app,足彩外围app会同市教育局制定公布(详见附件1),各县由县发展改革部门会同教育部门制定公布,各县也可参照市区执行。
发展改革部门要牵头会同有关部门加强收费政策宣传解读,跟踪监测政策实施效应,及时回应社会关切,并配合教育和市场监管部门做好收费监管工作。
教育部门要明确学校服务性收费事项和代收代办事项行业规范,加强学校服务和收费行业监管,会同发展改革部门指导引导学校科学合理定价,关注政策实施社会反应,会同市场监管部门监督检查学校违法违规收费行为。
财政部门要加强公办中小学行政事业性收费收支监管。
市场监管部门要加强中小学违法收费行为监督检查。
各中小学校要按规定做好收费公示(详见附件2)和收费事先告知工作,主动与学生家长沟通有关事项,及时回应学生和家长关切,稳妥开展有关工作。
本通知自下发之日起执行。此前与本通知相冲突的规定,同时废止。学校代收费事项转为学校代办事项,并由第三方直接向学生收费的,参照代收费有关规定执行。
附件:1.宿迁市区中小学校服务性收费和代收费目录清单
2.收费清单公示表(学校公示规范格式)
3.详见链接 http://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2025/7/29/art_84097_11622900.html
(此页无正文)
宿迁市发展和改革委员会 宿迁市教育局
宿迁市财政局 宿迁市市场监督管理局
2025年8月27日
(此件公开发布)