关于印发《宿迁市区水气热大用户合同交易实施细则》的通知

各县区发展改革局，市各功能区经济发展局（投资促进局），市直相关企业：

根据《关于印发宿迁市“营商环境提升年”若干措施的通知》（宿营商发〔2025〕1号）文件要求，结合皇冠app,足彩外围app实际，我委对《宿迁市水、气、热大用户合同交易实施细则》进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻实施。

宿迁市发展和改革委员会

2025年9月15日   

（此件公开发布）  

宿迁市区水气热大用户合同交易实施细则

第一条 为规范水、气、热大用户合同交易行为，进一步优化资源要素的合理配置，降低企业要素成本、提升生产质效，根据《中华人民共和国价格法》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见》《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》等文件精神，结合皇冠app,足彩外围app实际，制定本细则。

第二条 市区（含宿豫区、宿城区、宿迁经济技术开发区、宿迁市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、宿迁市洋河新区，下同）范围内水气热供用企业间的合同交易行为，适用本细则。

第三条 本细则所称的水、气、热大用户合同交易（以下简称合同交易）是指符合交易条件的用水、用气、用热工业企业与供水、供气、供热企业按照自愿参与、自主协商的原则，通过购销合同形式确定一定时期内水、气、热交易量和交易价格。

第四条 合同交易工作按照“自愿、平等、协商一致”的原则进行。遵循市场经济规律，发挥市场在配置水、气、热资源中的作用。

第五条 参加合同交易的用水、用气、用热工业企业与供水、供气、供热企业，应当是信用良好、财务独立核算、能够独立承担民事责任的法人。

（一）自来水、天然气、热力工业用户应符合国家产业政策和环保要求，并具备下列条件之一：

1.新投资企业固定资产投资额在10亿元及以上、亩均投资额不低于300万元（试行期三年，试行期满后需符合本条2、3项条件之一方可享受）；

2.已建成企业上一年度年销售收入在市区排名前15名；

3.上一年度用水量在6万吨及以上（高新技术企业2万吨及以上）、用气量在150万立方米及以上（高新技术企业90万立方米及以上）、用热量在3万吨及以上（高新技术企业1万吨及以上）。

（二）供水、供气、供热企业

取得市政府特许经营权或取水许可证的自来水生产供应企业、取得市政府特许经营权的天然气供应企业和取得供热许可证且正常运行的公共热力供应企业。

（三）参加合同交易的用户有以下行为的不纳入大用户合同交易范围：

1.被列入严重失信主体名单的；

2.近三年内有3次及以上欠费或逾期缴费等其他不良记录的。

第六条 水、气、热大用户合同交易，实行一年一申、一年一审、一年一签。原则上每年10月启动用户申报工作，12月份完成合同签订。对于错过申报时间或者年中投产的用户，也可直接与供应企业协商，签订大用户交易合同，获取水气热价格优惠。

第七条 水、气、热工业用户向所在地发展改革局（经济发展局、投资促进局）申请合同交易资格，填写《宿迁市水、气、热用户合同交易申请表》（见附表）。水、气、热工业用户也可以与供水、供气、供热企业通过协商直接签订大用户交易合同。

第八条 各区发展改革局（经济发展局、投资促进局）在受理用户企业合同交易申请后，对照本细则第五条进行审核，并将初审合格企业名单及相关资料汇总上报皇冠app,足彩外围app。对填写内容不齐全的，各区发展改革局（经济发展局、投资促进局）应及时通知企业在规定日期内补充提交，逾期未提交的不再受理。对提出合同交易申请，但不符合第五条规定条件的水、气、热用户，各区发展改革局（经济发展局、投资促进局）应在5个工作日内予以告知。

第九条 皇冠app,足彩外围app在收到各区发展改革局（经济发展局、投资促进局）汇总上报材料后10个工作日内进行复审，并通过官方网站公布符合参与大用户合同交易水、气、热用户名单。

第十条 水、气、热大用户合同交易实行双边协商制度。合同交易双方自愿协商，自主确定合同交易量及对应的交易价格，但双方确定的交易价格不得超过政府制定的价格（含浮动幅度、政府规费）。

第十一条 合同交易量和交易价格经供、用双方协商确认后，供水、供气、供热企业应在10个工作日内，参照行业主管部门、市场监督管理部门制定的合同示范文本与用户企业签订交易合同。供水、供气、供热企业应于合同签订后5个工作日内向皇冠app,足彩外围app报备。

第十二条 本细则由皇冠app,足彩外围app负责解释。

第十三条 本细则自公布之日起实施。各县可参照本细则制定相关文件，推进营商环境持续优化。皇冠app,足彩外围app《关于印发〈宿迁市水气热大用户合同交易实施细则〉的通知》（宿发改工价发〔2019〕137号）同时废止。

附表：宿迁市水、气、热用户合同交易申请表

附 表：

宿迁市水、气、热用户合同交易申请表